衡水市圆满完成全国“两会”期间的铁路护路工作

　　全国“两会”期间，衡水市各级党委、政府和有关部门高度重视铁路护路工作，将铁路护路联防工作纳入全国“两会”期间维护稳定工作的大局，做为安保工作重要内容摆上议事日程，全面启动重要时期的护路模式，全体护路人员尽职尽责，连续作战，圆满完成了全国“两会”期间的铁路护路工作。

　　一、领导重视，严密组织。衡水市委、市政府高度重视全国“两会”期间的铁路护路工作，2月28日，在全市政法工作会议上，市委常委、政法委书记戴国华就明确提出要把全国“两会”期间的铁路做为重要部位的重中之重加强守护，要把铁路护路工作与安保工作同研究，同部署，同检查，确保全市铁路安全畅通，万无一失。市政府副市长、公安局长程蔚青就铁路护路工作提出了具体要求，进行了专门部署。市护路办印发了《全国“两会”期间铁路护路联防工作方案》、《全国“两国”期间铁路护路联防工作检查督导方案》，要求铁路沿线县(市、区)提高认识，加强力量。沿线各级党委、政府和有关部门对全国“两会”期间的铁路护路工作高度重视，召开专门会议安排部署铁路护路工作，制订方案，落实责任。全国“两会”期间，饶阳县委书记贾超绪、政法委书记杨广克，枣强县委常委、政法委书记刘景成，深州市副市长、公安局局长吕会新，桃城区委常委、政法委书记郑建合深入铁路沿线检查护路工作。

　　二、落实责任，明确任务。全国“两会”前，市政府副市长、公安局长、市铁路护路联防工作领导小组组长程蔚青与铁路沿线七个县(市、区)签订了《铁路护路联防目标责任书》，铁路沿线县(市、区)、乡镇(办)、村(居)、护路单位也层层签订护路责任状，实行严格的护路责任制。一是落实领导责任制，形成了从市到县到乡到村，各个区段，各个部位，逐级逐段逐点都有人负责的护路领导责任制。明确主要领导是第一责任人，主管领导是直接责任人。二是目标管理责任制。沿线制定了详细的护路工作方案，把铁路护路任务层层分解，沿线乡镇、村及部门全部按照地域或规定的责任区段进行承包，每段每个重要部位都严格落实责任。同时落实沿线51名“五残”人员及140名重点人员的监控责任，逐人落实监控措施，落实责任人。实行了横到边、纵到底的护路联防责任制，形成护路工作层层有人抓，铁路处处有人看，重点人员个个有人管的责任机制。

　　三、综合治理，排除隐患。按照衡水市《护路方案》的要求，在全国“两会”前，开展集中排查整治和宣传教育活动。一是认真开展“两个排查”活动。在全市铁路沿线开展以涉路矛盾纠纷排查调处和沿线治安隐患排查整治为主要内容的活动。以防破坏、防爆炸、防危行、防事故为重点，深入细致地排查涉路矛盾纠纷和铁路沿线治安隐患，并逐一登记造册、分类梳理，有针对性的采取有效措施，组织有关部门开展专项治理，限期改变面貌。全市共调处整治涉路矛盾2起，安全隐患21处，并全部进行了化解和整治。对20个加油站和22个废旧金属收购站点时行了检查。对191名重点人员和“五残”人员落实了监管和稳控措施。二广泛开展爱路护路宣传活动。沿线普遍开展爱路护路宣传进机关、进校园、进村庄、进社区、进企业活动。沿线所有护路岗亭、护路帐篷悬挂宣传条幅，重点部位刷写护路标语，营造浓厚的爱路护路氛围。全市共悬挂宣传条幅155幅，张贴标语558条，设置警示牌126个，发放宣传材料9000多份，集中宣传活动开展13次。市护路办按照省护路办的要求，明确提出每个护路岗亭、帐篷及执勤点，要悬挂爱路护路的宣传标语，执勤人员要配带袖标，要使每个执勤点成为宣传点。

　　四、全民动员，上足力量。3月1日8时，全市沿线县(市、区)、乡镇(办)、村(居)及各有关部门，按照上级要求，全面启动重要时期护路工作模式，实行百公里“十百千”巡护工程，即：在全市铁路干线每百公里配备十名路地专职护路队员，百名政法干警、机关和基层组织干部，千名护路志愿者。在主要铁路干线、重点路段、会议期间的夜间等重点时段，上足力量，做到邻岗相望，“白天见警车、夜晚见警灯”。把铁路沿线桥梁、隧道、涵洞、道口等，作为重点守护目标，死看死守，固定岗守护和流动哨巡逻结合，确保万无一失。全市共设置岗点334个，其中岗亭30个，搭建帐篷105顶，其他岗点199个。每天执勤干警1006人，机关和基层干部1581人，护路志愿者895人，出动警车282辆，其他车辆126辆。

　　五、强化督导，责任查究。该市形成了四级护路三级督导的检查责任制，各级领导严格落实督导检查的路段、时间、次数，在检查护路执勤的同时，也检查下级的督导检查情况。市委政法委组成了由5名处级干部带队的检查督导组，对沿线县(市、区)的护路情况进行督导检查，不留空挡，发现问题，及时解决。市护路办对“两会”期间的铁路护路工作也进行24小时不间断检查，对每次检查检查情况进行通报。县(市、区)、乡镇(办)及有关部门都组成了由领导带队的检查督导组，制定了严密督导计划，实行定领导、定人员、定路段、定责任的督导检查制度，定时与不定时进行检查督导，并将检查情况及时进行通报。全国“两会”期间全市共有检查督导组162个，其中市检查督导组5个，县检查督导组30个，部门与乡镇检查督导组127个，确保各项护路措施的落实。(衡水市护路办)

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