枣强县司法局扎实推进党风廉政建设再上新台阶

　　枣强县司法局始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，今年以来，更是主动作为，创新理念，通过进一步强化领导组织，完善制度建设，跟紧学习教育，提升业务能力，强化监督监管等多项举措，以永远在路上的执着扎实推进党风廉政建设工作，开创了该局全面从严治党新局面。截至目前，该局没有一例举报、投诉和违法违纪现象发生，群众满意度达100%。业务工作也取得了社区矫正工作的创新性经验被河北改革动态刊发，《打造枣强司法铁军努力争创“双一流”》被司法部主编的《司法所工作》刊发，八里庄村被评为全国民主法治示范村等优异成绩。

　　组织领导再强化，把好“方向盘”。一是调整领导小组人员。以局党组成员换届为契机，及时调整了县局党风廉政建设工作领导小组成员，进一步明确了责任分工，巩固压实了党组书记、局长作为第一责任人“负总责”，各分管局长“一岗双责”，班子成员齐抓共管的领导体制和工作机制，各班子成员切实履职尽责、率先垂范，上下级人员协调联动、互相监督，逐步形成了层层传导压力、扣紧责任链条的良好工作局面。二是成立党风廉政宣传督察队。由主管纪检工作的副局长担任队长，亲力亲为、靠前指挥，由法制股人员担任队员，宣传督察队队员通过积极学习政治理论、法律法规与到县纪委参加跟班学习相结合的方式不断提升自身素质，为创新性开展党风廉政工作奠定基础。三是明确目标任务。始终坚持把党风廉政建设工作同业务工作同安排、同部署、同要求、同落实、同考核，年初制定了党风廉政建设工作要点，召开了加强党风廉政建设工作会议，进一步明确了党组成员和各股室的党风廉政建设工作责任目标任务；在7、8月份，分别开展了年中廉政谈话活动(一把手与班子成员、班子成员与分管科室负责人分别进行廉政谈话)与政治性警示教育和中央巡视反馈意见整改落实工作会，对于进一步增强干警廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线产生了深远意义。四是抓好党支部建设。在强化机关党建工作的同时，积极引导公证处党支部、晨虹律师事务所党支部和事杰律师事务所党支部进一步抓好党建工作。对于因党员人数达不到要求而无法成立党支部的两个法律服务所，分别确定县局两名政治立场坚定、业务能力过硬的老党员为党建工作联络人，实时沟通党员学习、发展及党建情况。全系统实现了党建工作全覆盖，为保证司法行政工作在党的绝对领导下打下了坚实基础。晨虹律师事务所作为全市组织系统非公组织党建先进典型，不断创新党建工作方式方法，持续发挥引领带动作用。

　　制度建设再完善，筑好“篱笆墙”。一是建立健全议事规则和报备制度。坚持每周一上午召开班子成员会议，集体研究、决策、部署本周各项工作重点推进情况；凡是属于“三重一大”范围的事项，必坚持集体讨论、研究、决策，并按月及时向县纪委报备；坚持每周五下午召开全体干警会议，集体投票表决人事变动、评先评优等事项。二是强化程序规范化建设。编印了《枣强县司法局工作规范》，内容囊括了党建、制度、纪律及各科室工作规范等九类十二大项63小项内容，逐步形成了以制度管事管人的良好格局；将信息化手段巧妙运用于已有的公务用车派车单制度中，采用网上开单的方式进一步严格了对公务用车的管理；制定并不断完善机关各科室办公用品审批制度，要求各科室申领办公用品前填写办公用品审批单，由申领人、科室负责人、分管局长依次审批，经审批同意后，由办公室负责统一采购，后分发到申领人手中，既防止了借购置办公用品之名行贪污腐败之实，又有助于形成践行绿色办公理念的良好氛围。三是注重预防性制度建设。结合业务工作实际，全面推行和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、绩效考评制、服务承诺制、去向留言制等，进一步增强干警的规矩意识、服务意识和责任意识。

　　学习教育再跟紧，打好“强心针”。一是力求学习内容的全面性。既积极学习党的十九大精神、两会精神、中国特色社会主义理论体系内容、习近平总书记系列重要讲话精神及党章党规等理论知识，又注重学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》、新修订版《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和具体业务知识，确保干警汲取知识的全面性、丰富性，最大限度地补齐知识短板。二是注重学习方式的多样化。定期在每周五下午进行集体学习，通过党组成员领学文件、文章，邀请党校人员讲党课，纪委监委人员讲党纪党规，组织部人员讲党建，观看警示纪录片，收听收看电视电话会议等形式，打造并不断完善常态化学习教育机制；在机关院外、院内、办公楼内部分别安装了电子屏，定期滚动播放廉政宣传标语；在机关院内设立了廉政宣传专栏；在办公楼走廊内部悬挂警示标语；在干警的工作牌背面印制了《衡水市委“六个严禁”》；将《中华人民共和国宪法》读本分发到每名干警和家属手中，并积极引导深入学习，利用多样化手段引导广大干警在潜移默化中知敬畏、明底线、受警醒。三是突出学习的时效性。认真领会上级会议、文件精神，及时跟进，扎实落实，充分把握重要时间节点，积极做好党风廉政建设的宣传教育工作。今年以来，开展党建专题会、“3.23”赶考日主题教育活动、全体党员大会、“不忘初心、牢记使命”主题党日活动、党组书记到帮扶村讲党课，到林秀贞展室接受教育，组织党员开展志愿服务法治宣传活动、参与无偿献血、到扶贫村义务劳动、为灾区献爱心活动，廉政知识宣传活动等各类活动共计32次。此外，在6月份监察法学习月，开展了有计划的集中学习监察法、举行以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的法治宣传教育活动、监察法知识测试等活动，以强有力的学习手段，切实筑牢信仰之基、补足精神之“钙”。

　　业务能力再提升，当好“勤务员”。一是持续规范依法行政行为。依托枣强县人民政府网、“两微一端”、智慧手机平台、电子显示屏、机关办公楼内公示栏等多种载体全面推进党务政务公开，业务科室办事流程及各项制度上墙率均达100%，窗口服务人员持证上岗、着装规范、热情服务，办事服务流程不断优化，群众满意度持续提升。今年6月底，开展了全县司法行政系统“执法公开宣传周”活动，活动形式主要是召开新闻发布会，邀请人大代表、政协委员、群众代表等社会各界人士30余人到局机关科室实地参观、参加座谈会征求意见，局机关开展执法公开宣传周法律宣传和咨询活动，各律师事务所、法律服务所及11个乡镇司法所相继开展“开放日”活动，活动周共发放《宪法》读本、宣传彩页等普法资料13000余份，解答法律咨询600余人次，打造了司法行政系统法律服务在身边，公平正义暖人心的良好形象。二是强基固本助力扫黑除恶专项斗争和扶贫脱贫攻坚。在做好成立扫黑除恶专项斗争领导小组、扶贫脱贫工作领导小组、积极为县扫黑办输送人才、选优配强驻村帮扶工作队队员等常规性工作的基础上，积极发挥司法行政各项职能作用，结合这两项工作创造性地开展了主题鲜明的法治宣传教育活动、走访调研、帮扶慰问、义务劳动、爱心捐赠、业务科室扫黑除恶线索大排查等工作，既充分发挥了司法行政职能，又有效开展了扫黑除恶专项斗争和做好了扶贫脱贫攻坚工作。三是打造常态化的“双随机一公开”手段。坚持严管就是厚爱的理念，自去年以来推行并不断规范“双随机一公开”活动，对全县律师事务所、法律服务所、司法医学鉴定中心、公证处、法律援助中心业务部门无一例外强化监管，“随机抽取被检查对象”和“随机抽取行政执法人员”的方式保证了抽查结果的公平、公正和高效性，检查人员手持执法记录仪“全程留痕”和书面通知书督促限期整改，既规范了行政执法行为，也促进了整改的有效性。该活动中不仅查看办公场所、卷宗、制度等业务工作开展情况，还要查看学习笔记、“三会一课”开展等党建工作开展情况，有效防止了只重业务工作，忽视思想建设的情况发生。(枣强县司法局朱万娟)

关键词：枣强县司法局,党风廉政