阜城县“四个一”全面推进乡镇综合行政执法改革

　　阜城县司法局在乡镇综合执法改革中，紧紧围绕“放得下、接得住、管得好”原则，以“四个一”为抓手，着力提高乡镇行政执法水平和行政执法人员执法素质，全面推进行政执法权限和力量向基层延伸。

　　构建一个体系，网格监管稳放权。全面构建县乡村三级综合行政执法体系，成立了县乡镇综合行政执法工作领导小组，在10个乡镇建立乡镇执法中心，610个村配合执法中心工作，形成全覆盖的网格化监管模式，将综合行政执法工作“一杆子插到底”，消除执法盲区、促进信息互通、提高执法效率。

　　组织一次培训，提升素质接职能。县司法局组织县直各赋权部门、各乡镇主管副职、行政执法人员代表200余人，通过开展集中业务培训，联合应急管理局、生态环境局等赋权部门拉练、学习观摩古城镇先进经验做法等方式，对乡镇行政执法人员进行了一次全面系统培训，让每名执法人员都要成为熟练掌握各类执法的“多面手”，提升乡镇行政执法人员业务素质和执法能力。

　　组建一支队伍，整合力量强执法。按照“基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办”的原则，整合执法职能，建立“一支队伍”管执法模式，抽调精干力量，配齐配全办公设施，优化综合执法工作环境，强化制度建设，明确综合执法重点。赋权部门协助乡镇以干代训，助力执法人员快速熟悉执法业务、掌握执法流程，以便于规范开展执法活动。

　　强化一个理念，便民服务提效能。把着眼点和落脚点放在为群众办好事、办实事上，工作中坚持“教育为主、处罚为辅”的原则，采取“执法+说服”的温情执法方式，主动深入集镇村对群众进行普法宣讲、开展常态化执法巡查、及时发现和制止违法违规行为，力求实现综合执法与为民服务有机融合，提升社会管理效能。

关键词：阜城县,“四个一”,综合行政执法改革