湖城好“枫”景 | 深州市“1234”工作模式推动新时代“枫桥经验”落地生根

　　深州市委政法委创新“1234”工作法，一张网格全覆盖，两个平台提效能，三支队伍强执行，四项机制优服务等措施，有效化解矛盾纠纷，排除风险隐患，全方位提升社会治理水平，让新时代“枫桥经验”落地生根。

　　党建引领织密固牢基层治理“一张网”

　　建立村社区网格员、乡镇网格员和市级网格员三支党组织链条，实现三级体系、一岗多责、分片包干的工作格局。增强网格党性。构建一流网格化管理格局，充分发挥党组织在社会治理中的引领力。抓好队伍建设，加强政治学习，坚持创新引领，充分发挥基层工作者在社会治理中的战斗力，切实提升党建引领网格化水平。整合网格职责。在原疫情防控、防汛救灾、安全环保等多个党建网格的基础上，将全市17个乡镇、9个社区、1个开发区，划分为三级网格，把区域内工作生活的党员群众、“两新”组织以及驻区单位等纳入网格覆盖范围，实现多网合一。明确网格模式。采用日巡查、月排查、季联查闭环式巡查模式，将12345、群众举报、客户端群众诉求、网格员直报等问题发现渠道整合，实现问题第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置。

　　搭建好“两个平台”，架好群众的连心桥

　　建设“一站式”纠纷多元化解实体平台。坚持“实用、够用、好用”的原则，连通群众工作中心和司法局公共服务中心，划分出人民调解、行政调解、司法调解三个功能区，细化出综治中心、群众工作中心、公安矛盾纠纷调处中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心、12309检察服务六个中心。各乡镇平台由政法委员统筹协调，整合派出所、司法所、法庭、综合执法、应急管理等力量开展矛盾纠纷排查化解工作。打造“枫e深州”网格化管理网上智慧平台。整合各类信息数据资源，研发“枫e深州”微信小程序，将风险隐患、矛盾纠纷进行分类，实现网上矛盾纠纷收集、分流、交办、督办、评价、分析研判等功能。

　　抓好“三支队伍”，让基层治理工作执行更加有力

　　抓好人民调解队伍。积极鼓励吸纳有情怀、有能力、有担当的法律服务、爱心人士、“五老”人员成为专职人民调解员，以成立工作室、品牌调解室等形式参与矛盾纠纷的化解，构建自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系。目前共建有品牌调解室15个，人民调解员2000名。抓好职能部门行政调解队伍。成立行业性、专业性人民调解委员会13个，行业性、专业性人民调解员82名。新成立工商业联合会人民调解委员会、女企业家协会人民调解委员会和友承金融纠纷调解中心，积极开展商事调解组织建设。抓好司法调解队伍。探索建立“一村一辅警”、“法官三进”和“律师工作组进乡村”等工作模式，推进政法干警下沉基层，及时主动介入化解婚恋、经济、邻里等民商事矛盾纠纷。

　　完善四项机制，让新时代“枫桥经验”落地生根

　　完善网格化管理运行机制。设置三级联查和责任倒查机制，实行了网格员日巡查，网格长月排查，包片领导带队季度联查的工作模式；完善交办督办机制。对排查出来的矛盾纠纷信息，进行大数据比对，根据案情分类，对群众关注度高、信访量较大、社会关注度较高的问题，实行预警提醒，下达交办单，实行限时办结。完善群防群治机制。动员社会各界和人民群众参与社会综合治理，协助做好治安防范、矛盾调解、法治宣传等方面的工作，努力构建群众自治，群防群治的新型社会稳定体系。完善责任落实机制。明确各乡镇、各部门工作责任，把矛盾纠纷排查化解成效作为评价的重要内容。

关键词：深州,枫桥经验,社会治理