故城法院五措并举为实行立案登记制做准备

　　 按照省、市法院贯彻推行立案登记制改革的指示精神，故城法院高度重视，迅速召开党组会，研究制定五项措施，积极应对可能到来的“立案潮”，确保立案登记制度顺利运行。　

　　一是加强立案窗口建设，提高干警素质。立案审查制向立案登记制的转变，意味着立案庭面临的任务更多、承担的责任更重。为此，该院抓紧时间开展知识技能培训，组织立案庭干警认真学习《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》，吃透文件精神，理顺工作思路，引导立案人员树立大局观念，提高法律素养，自信面对即将迎来的立案潮，有效甄别虚假诉讼等，维护好立案登记秩序。　二是研究制定实施细则，做好制度准备。根据《意见》内容，结合县域经济社会发展情况和法院工作实际，该院研究制定了具体的实施细则，对于立案登记制度做出了详细的规定，对符合条件应当立案而未立案的，建立了严格的追责制度，并张贴上墙，公布于众，接受社会各界的监督。　

　　三是实行案件繁简分流，提高审判效率。立案登记制实施后，大量纠纷将涌入法院，在司法资源有限的情况下，必须在立案阶段对案件进行有效分流，发挥好“泄洪”功能，保证立案审查制向立案登记制平稳过渡。一方面，在立案前对当事人就诉讼风险、案件主管、管辖等问题进行提示、解释，防止出现当事人因对法律不了解，违背其真实意愿“被动”立案的情况。另一方面，在登记时对案件实行“繁简分流”，将案件初步分类，使其分别进入不同的处理程序，为简单案件快速审理创造了条件，让法官有足够时间和精力办理疑难复杂案件，提高了审判效率。　

　　四是建立恶意诉讼惩处机制，防止无理缠诉。在立案过程中，为保障当事人的诉权，一方面做好诉讼诚信的宣传和提示工作，既让正当立案的当事人吃下定心丸，也对潜在的恶意诉讼当事人起到警示作用。另一方面，对恶意诉讼、无理缠诉等情况做出禁止性规定，并制定了相应的处罚措施，探索构建和完善针对恶意诉讼、无理缠讼的警示、发现、惩处、赔付机制，以避免浪费有限的司法资源，保证立案登记制的顺利实施。　

　　五是完善诉调对接机制，落实好信访终结制度。对于群体性劳动争议、土地确权纠纷等特殊案件，提供并引导当事人选择多种处理纠纷的方式，分流部分案件，并加强与党委、政府及公安、土管等相关部门的工作对接，引导由当地党委、政府等基层组织予以处理或调处。对于基层组织调处不成功的和当事人坚持起诉的，则及时立案处理，维护好当事人的诉权。

关键词：故城，法院，五措，准备