景县探索系统防治模式决胜蓝天保卫战

　　去年以来，景县按照省、市大气污染综合治理工作部署，全力推进大气污染防治措施落地生根，利用前端防范、中端管控、末端治理三种手段，形成立体免疫防治系统，保障了全县大气环境质量持续好转，各项工作取得了显著成效。

　　科技预防，注重“防”。景县依托科技手段，转变防治理念，由原来的“人力防范”转变为现在的“科技防范”。他们完善重点企业在线监控、建筑工地监控、渣土车监控、秸秆焚烧火点电子监控以及空气监测站点等平台，建立大气污染源监控网，实现空气质量智能监管；聘用第三方对全县的空气质量进行分析、评估，实现信息化技术采集、整合、分析各类环境信息，助推环境保护决策能力、监管水平、行政效能、服务效益的全面提升，对大气污染进行长效化、智能化管理；加强环境监察机构标准化建设，提高执法人员素质，规范执法行为和程序，进一步增强快速反应能力和应急事件处置能力，提高执法效能和效率，并积极推进乡镇环保所建设，切实提升执法水平。

　　协同管理，着力“管”。景县整合现有行政资源，合理划分责任区域，做到人人有责任，形成了县乡村三级协同管理体系，通过定期调度来促进整个系统高效运转。他们落实县级干部包乡镇、乡镇干部包村的逐级分包制度，实行县包乡、乡驻村、村村建立专职网格员的机制，层层传导压力，逐级压实责任；实行县、乡、村三级网格化监管体系，积极推进协同治理，确保污染企业底数清、污染来源清、污染治理措施清，确保实现无缝覆盖，全面监管，并充分发挥乡镇环保所和村级专职网格员的作用，加大巡查监管力度，发现问题，迅速反馈，立即整改；县政府对大气污染防治工作实行“周调度、月通报、季分析、年评比”，坚持每周听取各单位情况汇报，每月将各单位工作开展情况进行通报，每个季度分析存在问题并安排下一步工作，每年对先进进行评比表彰，确保了工作有序推进。

　　铁腕治理，聚焦“治”。该县坚持问题导向和目标导向，针对影响大气污染防治的重点领域和突出环节，精准施策，各项工作取得了明显成效。他们严格执法监管，对不听劝阻、私自违规生产、不落实大气污染治理措施的企业，由企业所在乡镇和园区实施相关措施督促；由环保部门实施顶格罚款；由公安机关依法处置，并在县电视台予以公开曝光。去年全年，该县共立案处罚149起，下发整改通知书68份。该县还将大气污染综合治理工作纳入对各单位的考核体系，按照“党政同责、一岗双责、失职问责”要求，对管理不严、控制不力，被上级检查出问题，给全县造成严重影响的，严肃追究责任，全年共给予党纪处分20人，政纪处分22人，县组织部召回学习9人。与此同时，他们进一步完善长效工作机制，建立健全目标责任、“黑名单”管理、县乡干部分包、台账管理等工作机制，开展全方位、高密度的督查巡查活动，并持续加大环保正面典型和反面典型的宣传曝光力度，畅通12369举报渠道，发动全社会力量，使所有环境问题得到及时发现、有效处置。(孟晓 高立才)

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