创新“三个一”基层警务模式 打通为民服务“最后一公里”

　　今年以来，阜城县公安局以破解基层警力不足、警务覆盖不到位的农村治安管理难题为出发点，强力打造“三个一”基层警务模式，即一村一辅警一微信群，延伸公安工作触角，筑牢乡村振兴的平安基石。推行“三个一”基层警务模式以来，阜城县刑事案件发案同比下降23.7%，可防性盗窃案件发案同比下降16.3%。

　　“一村一辅警一微信群”警务模式，即阜城县全县610个村，每个村选聘一名责任心强的村干部或村民兼任驻村辅警，每个村建立一个微信群，保证每户家庭至少一名成员入群，搭起了一架警民沟通互动的新桥梁，引领基层警务管理、村级社会治理向更高水平迈进。

　　为使“一村一辅警一微信群”落地生根，阜城县公安局专门成立由县政府副职任负责人，县直相关部门及各乡镇主要负责人为成员的领导小组，统筹推进“一村一辅警”建设工作开展。结合乡村实际研究制定实施方案，研究推进计划、工作机制和职责任务等，在经费预算、人员聘任、明确职能等方面得到有力支持，形成政府支持、公安主导、部门协同的工作格局，为“一村一辅警”工作的深入推进提供了强有力的组织保障，为驻村辅警工作当好“坚强后盾”。

　　阜城县公安局针对驻村辅警建立了专门的选拔制度，由各乡镇政府及派出所、司法所等部门结合日常工作，对本辖区各村基层组织进行考核选拔。同时，由政府财政拨付专门资金，专款专用，给予兼职农村辅警一定工资补助，建立专门考核制度，将工资待遇与工作成效、工作年限等挂钩，杜绝出现“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，增强辅警荣誉感，激发工作动力，并对聘用的兼职辅警，由派出所结合辖区工作实际，进行系统完善的岗前培训，不断提高驻村辅警队伍的思想素质、法律意识和业务能力。同时，制定月例会、季小结、半年总结、年终总评制度，定期召开例会、检查督导、听取汇报，不断强化辅警日常管理，提升其工作能力。

　　在阜城县蒋坊乡东寇村的警务微信群里，有着这样聊天记录：“警察同志，我们家孩子在外地上学，身份证啥的坐车给丢了这怎么办啊？”群内的警务人员很快给出了明确的回复，帮助群众及时解决了烦心事……“警察同志，那个某某和某某两家又吵起来了，还想动手呢。”“请咱村辅警先过去了解一下情况，我们马上就到。”驻村辅警到达现场后充分发挥了自身作用，晓之以理、动之以情，很快便化解了双方矛盾。

　　人民群众的“柴米油盐酱醋茶”，一件件民生“小事”，虽然看起来简简单单，甚至微不足道，却是人民群众美好生活需求的具体体现。阜城公安始终坚持“民生无小事”的工作理念，自驻村辅警履职以来，充分发挥人熟、地熟优势，协助公安机关收集社情民意及违法犯罪线索，开展治安防范、防盗反诈等各类法制宣传、本村矛盾纠纷的调处化解、治安巡逻、检查和群防群治等各项工作，有效推广了国家反诈中心APP、“公安110”APP宣传注册，创建了基层矛盾化解的新格局。

关键词：创新,基层警务模式,为民服务