深州乡村“法律明白人”助推法治乡村建设

　　?“20多年前，有矛盾要找族长；10年前，有矛盾会想到找警察；而现在，有矛盾首先会去找他们，更便捷也更知心……”这些话是深州市辰时镇村民发自内心的感触。而村民口中的“他们”，正是指具有较好法治素养和一定法律知识，且积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的村民，他们有个共同的名字——乡村“法律明白人”。

　　在普法宣传时他们是“讲解员”，在矛盾纠纷化解时他们是“调解员”，在基层法律服务过程中他们是“引导员”，在法治乡村和“民主法治示范村”创建中他们是“组织员”，在推进基层依法治理和服务乡村振兴战略实施中，他们争当“先锋员”。

　　一个个村（居）法律顾问如同盏盏明灯，照亮了深州基层法治地图。

　　高标准严要求 深入推进乡村“法律明白人”遴选工作

　　今年以来，深州市深入贯彻中宣部、司法部等六部门印发的《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》，坚决落实省委和衡水市委决策部署，结合当地乡村实际，印发了《深州市乡村“法律明白人”培养工作实施方案》。

　　深州市各乡镇和各司法所按照实施方案，在1000人以下的村庄配置了“法律明白人”3名，1000至3000人的村庄5人，3000人以上的村7人。

　　“法律明白人”来源很广。深州市在村干部、村妇联执委、儿童主任、人民调解员，驻村民警、网格员、村民小组长、中共党员、“五老”人员中筛选了1804名群众基础好、农村经验丰富、业务素质高的人员作为培养对象，并在各所在村进行了不少于3个工作日的公示，并全部建齐档案。

　　提素质强本领 扎实开展乡村“法律明白人”培训考核

　　深州市印制《乡村“法律明白人”应知应会实用手册》3000余本，用于乡村“法律明白人”岗前培训。

　　司法局各业务科室负责人、各司法所长、律师、法律服务工作者等充分发挥专业优势，分赴各乡镇开展集中授课。深州市还通过各村“村居法律顾问”微信工作群，上线“以案普法”“民法典普法微视频”等内容，线上线下齐发力，乡村“法律明白人”培训工作扎实开展。

　　深州市法宣办围绕宪法、民法典、党内法规等重点内容，聚焦乡村振兴、基层自治、疫情防控、劳动务工等农村热点问题，对深州市乡村“法律明白人”培养对象进行考核测试，并为通过考核的1795名培养对象颁发了乡村“法律明白人”证书和徽章，有效增强了乡村“法律明白人”的自豪感、责任感、使命感。

　　深州市组织召开乡村“法律明白人”骨干培训会暨授徽颁证仪式，为“法律明白人”颁证授徽，要求他们切实发挥基层法治建设生力军的作用，积极参与到法治实践当中。

　　促法治助振兴 积极引导乡村“法律明白人”法治实践

　　“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。尽管通过一系列的培训，乡村“法律明白人”的业务素质和法律素养都得到大幅提升，然而想要真正“明白”，还需在法治实践中进一步锤炼。

　　在深州市法治宣传教育领导小组成员单位和各乡镇人民政府的支持引导下，乡村“法律明白人”在民法典集中宣传月活动中，带头学法，主动为群众讲解了民法典关于农村、农民的热点案例和有关规定；在“法律进农村”活动中，走村入户到人深入宣传乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规；在化解矛盾纠纷时，村街道口、田间地头都成为以法为理、传递法治之声的主阵地……

　　深州“法律明白人”的出现，从一个侧面展现了我市把法治乡村建设作为全面依法治国和实施乡村振兴战略的基础工作，坚持法治宣传与法治实践相结合，大力推进法治乡村建设，优化乡村公共法律服务，提高村民法律意识，实现了乡村建设从“人治”到“法治”，为乡村振兴注入法治活力。

　　衡水市司法局党组书记、局长邢广安指出，全面推进乡村振兴，离不开强有力的法治保障。我市将把法治元素融入美丽乡村建设，让法治乡村成为乡村振兴的基石。（衡水晚报 董嵩 张君峰）

关键词：深州,法律明白人,法治乡村