近期，交通运输部等部门发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(下称《办法》)将实施,意味着网约车从此进入了出租车市场。有读者问到，网约车加入将如何改变传统出租车市场?实施后网约车与出租车有何不同？乘坐网约车发生事故谁来赔偿？针对这些疑问，桃城区检察院为您解答。
问：办法实施后是不是意味着取消传统出租车？
答：不是的。网约车规定并非取消传统出租车,而是将网约车统一纳入出租车的范畴。《办法》正式明确了网约车在我国的合法地位,从《办法》将网约车登记为“预约出租客运”可以看出,网络车已被归入出租车行业。依据上述规定,出租车行业只是形成了传统出租车存量和网约车增量两部分。
传统出租车与网约车有何不同？
答：《办法》实施后,出租车服务主要包括巡游、网络预约的方式,巡游车与网约车都是出租车的一部分,但是二者侧重点不同。网约车只能采取网络预约方式接单,而巡游车则可以采用巡游、网约、电召等方式接单,网约车的业务核心在于提供非巡游的预约出租汽车服务,巡游车的业务核心是在大街上巡游载客,同时也可以采用电召和网约的方式接单载客。网约车和巡游车有各自特点:网约车司机在家坐等网约,巡游车在大街上巡游。网约车体现了叫车的方便,巡游车则因为有出租车公司管理而更为规范。
问：注册为APP网约车的家用机动车营运中发生交通事故，哪些人应当承担赔偿责任？
答：网约车管理办法出台前，因网约车的法律地位模糊，网约车平台公司的责任承担规则亦不清晰，发生纠纷后大部分人基于各种原因不愿意选择法律途径解决。但是在网约车管理办法施行后，网约车取得合法地位，新政策无论是对网约车驾驶人、运营车辆还是平台公司均有了较为明确的监管要求，网约车驾驶人、运营车辆、网络平台都有承担责任的可能。
（袁昕 代志芳）