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推进执行联动 强化执行威慑 ——安平法院执行工作综述

2017-08-10 10:06:16

  近两年来安平法院诉讼案件大幅攀升,并已传导到执行环节。安平法院作为在全省率先实现基本解决执行难的试点法院,可以说面临着巨大的挑战和执行压力。近年来,安平法院把推进执行联动,强化执行威慑作为解决执行难的重要举措,去年10月25日和今年4月11日先后召开了全县执行联动动员大会。从今年3月20日开始,全院开展了执行联动“百日会战”活动。执行局每10天一期战报,挂图作战,倒排工期,责任到人,集中精力攻坚克难。今年上半年,全院执行立案587件,结案560件,结案率76.9%。安平法院执行局被省高院授予2016年度集体二等功。

  工作中,安平法院坚持四个结合:一是集中曝光与联动惩戒相结合。公布失信被执行人189人次,并通过县电视台、南外环显示屏、院内显示屏、法院官网、官方微博和官方微信向社会公开,督促“老赖”主动履行义务。对纳入失信黑名单的,通过联动机制从高消费、商标注册等方面进行限制,全面压缩失信人的生存发展空间。

  二是强化惩处与柔性执法相结合。今年以来,对被执行人依法采取司法拘留76人次,对第一批涉拒执被执行人5案3人移送公安机关,已有1案1人立案。现拟将第二批涉拒执3案3人移送公安机关。安平县传统丝网企业多,安平法院严格把握恶意欠债与经营困难的区别,统筹兼顾各方的利益。

  三是公开敦促和舆论宣传相结合。在县电视台滚动播放公检法三家联合出台的一号公告,并在各村、县城各社区张贴,以漫画图文并茂的形式在县广告公益屏上广而告之宣传拒不执行的法律后果。与县广播电视台、《河北法制报》签署了《宣传合作协议》,在《安平新闻》《一线调查》等栏目多角度宣传安平法院的执行动态、典型案例等内容,促进了执行环境的改善。

  四是本地联动和异地联动相结合。全县63个联动部门分别明确了执行联动主管和联系人。建立联动平台,保持了经常性的沟通联系。执行局先后深入到县住建局、县不动产登记局、县交警大队等联动单位沟通协调,解决了房地产手续查询反馈不畅、车辆扣押难等问题。安平县安网证明商标推进办公室也主动加入执行联动,对失信被执行人的企业不再接受其商标注册申请。同时,安平法院还主动与武强、饶阳、深州、深泽、安国等周边县市法院联系,就委托执行、协助执行、联系沟通达成了共识。通过联动机制的建立和有效运作,配合执行、协助执行、自觉履行的理念,在全县形成了强大共识。今年以来,查封房产土地541宗、扣押车辆38辆、并对278辆车的登记手续进行了查封。

  安平法院将进一步提高认识、再增措施,攻克执行难题:

  一是进一步加大执行宣传力度。充分利用电视、互联网、报刊、广播等媒体和新闻发布会等渠道,跟进对执行行动、典型案例的舆论宣传,强化群众的法制意识,在社会上形成生效法律文书必须执行的广泛共识,对老赖形成强大的舆论攻势。

  二是主动接受党委领导和人大、政协的监督,争取有力支持。积极向党委、人大专题汇报有关执行的会议精神和重大活动,及时向政府和有关部门通报情况,取得对执行工作的重视和支持。下一步安平法院将邀请县人大代表、政协委员通过听取专项汇报、现场观摩、听证见证等形式,主动接受监督,营造解决执行难的良好执法环境。

  三是进一步深化执行联动。认真落实公检法联合出台的《开展集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为有关工作的意见》,和与县公安局签订了《关于建立快速查询信息共享及网络执行查控协作工作机制的意见》。健全与全县63个相关部门联动机制,保持经常性的沟通联系。充分利用全县执行联席会议,及时协调解决执行联动中存在的问题,促进全县形成执行联动浓厚氛围。

  四是加强执行队伍建设。配齐配强执行力量,加强法警大队对执行工作的配合、保障力度。为应对执行案件大幅攀升的压力,安平法院已研究准备再增加一个3人执行团队充实执行队伍。工作中强化对执行庭长和业务骨干的培训,规范执行行为,加强作风建设,讲究执行方法,做到文明执行、严格执法,实现法律效果和社会效果的统一。

  五是加强执行信息化建设。充分发挥执行指挥中心互联互通、反应迅速、便于统筹的作用优势,利用执行查控指挥平台在银行、房产、车辆、证劵等查询中发挥更大作用,加强线上和线下结合的司法拍卖,提高执行效率。要借助信息化技术手段规范执行行为,强化案件节点管理,做到执行办案全面公开、全面留痕,确保执行权在阳光下运行。

  六是打好执行攻坚战。解决执行难已到了决战决胜的攻坚阶段,剩下的都是疑难案、骨头案,强化干警的严肃执法意识,敢于排除干扰,敢于碰硬,用足用好政策和法律,以敢打必胜的信心,以坚韧不拔的意志,以超常管用的措施,倒排工期、挂图作战、一线督查、全力攻坚,坚决打赢彻底解决执行难这场硬仗。

关键词:安平,法院,执行工作责任编辑:王永宏