推进人民调解工作规范化建设 弘扬“枫桥经验”建设平安饶阳

　　近年来，饶阳县大力弘扬“枫桥经验”，把解决好矛盾纠纷作为中心任务，为维护社会和谐稳定，推进平安饶阳建设做出了积极贡献。王同岳镇人民调解委员会先后被评为“全国先进集体”和“全国模范人民调解委员会”，调委会主任王建立被评为全国人民调解工作先进个人。

　　夯实基础

　　加强基层人民调解组织建设

　　饶阳县司法局积极争取各方党委政府的支持，为条件较差的村调委会，落实了固定的场所和必要的办公设施。通过出台《关于加强人民调解委员会规范化建设的实施意见》，对组织建设、队伍建设、设施建设、制度建设、业务建设等五个方面进行统一规范，全面提升了基层人民调解组织规范化水平。

　　今年2月，王同岳镇在全县成立了首家个人调解室，即“乡里乡亲调解室”。今年以来，共化解矛盾纠纷30余起。在积极打造个人调解室的同时，饶阳县司法局坚持加强人民调解队伍建设。目前，饶阳县共有223个人民调解委员会，人民调解员744人，其中专职408人。

　　2019年5月份，由县司法局牵头，联合县检察院、县法院等部门共11人组成普法讲师团，深入全县8个乡镇区，对人民调解员进行集中培训，共培训人员900余名，切实提高了人民调解员法律素质和办案水平。

　　在全国、全省两会，国庆节等重大活动期间，饶阳县基层人民调解组织围绕中心工作，开展了系列专项攻坚活动，使大量矛盾纠纷得到有效化解。

　　突出重点

　　推进行业专业调解组织建设

　　饶阳县司法局关注矛盾热点、重点和难点领域，相继成立了多个行业性、专业性调解组织，完善了人民调解组织网络。

　　医患纠纷多发，饶阳县司法局根据实际需要，成立了医患纠纷人民调解委员会，创造性地开展医患纠纷人民调解工作。

　　饶阳县跟踪矛盾指向，陆续成立了交通事故纠纷人民调解委员会、退役军人纠纷人民调解委员会，将矛盾化解引入法治化轨道。同时，他们巧借媒体力量，与河北电视台农民频道《非常帮助》节目展开合作，设立了“非常帮助”调解室。

　　截至目前，饶阳县已建立行业性、专业性人民调解组织15个，涵盖了多个重点领域。

　　注重实效

　　提升人民调解工作影响力

　　饶阳县积极完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制。通过人民调解工作，节约了行政、司法资源，降低了社会管理成本，达到了纠纷当事人均满意的社会效果。

　　县司法局积极探索调解新模式，实现公调对接，对侵犯人身权利，尚不够刑事处罚的案件，由公安派出所、司法所及镇调委会联合调处。同时，他们坚持把人民调解与法治宣传有机结合，使群众既解决了纠纷，又受到了法治教育，有效提升了行业部门和群众的法治意识。

　　2018年以来，饶阳县人民调解组织共调处各类矛盾纠纷3100余件，其中，调解行业性、专业性矛盾纠纷400余件，仅医患纠纷调解达42件，涉案金额200余万元。

　　在化解社会热点难点纠纷中，饶阳县的人民调解工作充分发挥了独有作用，为营造和谐稳定的社会发展环境，作出了积极贡献。

关键词：人民调解,枫桥经验,饶阳