衡水饶阳县：“柔性执法+云端审批”助力营商环境持续优化

　　今年以来，衡水市饶阳县紧扣法治营商环境建设主线，一手推动行政执法从“刚性惩戒”转向“柔性治理”，一手联动政务服务开启“云端审批”新模式，为县域经济高质量发展注入强劲动能。

　　为破解执法“重处罚、轻教育”、执法尺度不一、“一刀切”罚款等问题，该县出台《饶阳县轻微违法行为包容免罚清单》，划清裁量边界，从制度上堵住随意处罚的漏洞。全县执法人员严格落实首违不罚、轻微免罚制度，对初次发生、没有危害后果的店外经营、物料占道等行为，优先采用普法劝导、责令整改等柔性手段。清单实施以来，仅城管执法领域就落实包容免罚案件52件，全县累计为小微企业、个体工商户减免罚款122.37万元，涉企执法投诉同比下降34%。

　　监管有温度，办事更要有速度。饶阳县持续深化“放管服”改革，打破地域阻隔，推行远程帮办代办、全流程不见面审批。近期，广东一家投资企业计划在饶阳注册两家关联公司，异地往返办事费时费力，该县行政审批局专员全程微信线上对接，一对一梳理股权结构、注册地址、经营范围，一次性完善全部申报材料，指导企业线上电子签名、提交材料,企业足不出户，就顺利拿到营业执照，办事体验大幅提升。

　　柔性执法减负松绑，云端审批提速增效。饶阳县将法治保障融入市场监管、准入服务各环节，兼顾监管底线与企业需求，持续降低制度性交易成本，吸引优质市场主体落地兴业，不断夯实县域高质量发展法治根基。

关键词：衡水饶阳县,“柔性执法+云端审批”,营商环境