桃城区检察院公益诉讼再发力 守护群众“头顶上的安全”

　　今年以来，桃城区检察院组织开展“守护人民群众头顶上的安全”公益诉讼专项活动，着眼老旧小区空调外机支架年久生锈、部分建筑物外墙墙皮脱落等普遍存在的高空坠物安全隐患问题，开展大范围线索摸排和收集工作，发现辖区六家职能部门管辖范围内存在的数十处高空坠物风险隐患问题。

　　近年来频发的高空坠物事件已逐步成为社会公众关注的热点问题，轻则损害财物安全，重则致伤、致死。同时，基于责任认定往往存在不确定性，又常常引发大范围承担连带责任的不良连锁反应。高空坠物的受害者和无辜承担连带责任的高楼住户均是苦不堪言。“头顶上的安全”成了不确定因素，社会公众的生命和财产安全面临着威胁。看似“一个烟灰缸”“一个花盆”“一块墙皮”之上的“小事”，却成了人民群众急难愁盼的“大事”。该院就高空坠物安全治理系列案件组织召开公开听证会，多家职能部门参会，此外，还主动邀请了人民监督员、相关领域法律专家等参与评议。听证会上，主办检察官通过PPT形式将调查固定的高空坠物隐患影像资料向参会人员进行了清晰展示，各职能部门就各自对于高空坠物问题的职责进行了说明，并明确表示会积极配合检察机关共同做好高空坠物治理工作。人民监督员表示高空坠物是当前社会关注的热点问题，这一问题的解决是对人民群众所急所盼的深刻回应。相关领域法律专家从法律角度分析了高空坠物问题可能引发的法律效应，并肯定了解决这一问题已迫在眉睫。听证会上，检察机关向六家单位当场送达了检察建议书。

　　听证会后，各职能部门及时针对检察建议内容开展整改落实工作，适时开展了住宅小区头顶上的安全专项排查行动，督促物业企业加强日常巡查，对发现的高空坠物隐患及时进行整改或督促产权人进行整改。通过一系列的集中排查、集中整治措施，取得了较为良好的效果。截至目前，六家单位已经全部完成整改并书面回复检察机关，共计排查26个社区的高层楼房224栋，完成小区外墙脱落隐患问题整改10处，外墙和楼顶水管断裂脱落隐患问题整改3处，空调外机违规安装隐患问题整改30处。

　　该院以公益诉讼检察履职，有效对接为民办实事和市域公共安全治理，以专项活动开展促同类问题同时解决长久预防，在杜绝人为抛物的同时，下大力度规避意外坠物风险，努力实现以公益诉讼履职回应人民群众在新时期下对安全的新要求，为人民群众“头顶上的安全”撑起了“保护伞”。

关键词：公益诉讼,守护人民群众