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三源治理衡水实践丨桃城区法院:深入推进“三进”工作 赋能基层社会治理

衡水法院 2023-11-07 17:20:54

  城乡社区是基层社会治理的基本单元。社区虽小,却连着千家万户,也是司法便民服务的“最后一公里”。为满足群众司法服务需求、提升社会治理效能,桃城区法院北沼法庭始终坚持贯彻落实最高人民法院关于加快推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”工作指导意见精神和河北省高院关于进一步做深做实人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”工作部署,主动融入基层社会治理大格局,积极发挥能动司法职能,探索诉源治理工作新模式。

  近日,桃城区法院北沼法庭在桃城区法院党组书记、院长张晓慈的牵头领导下,积极对接中华大街街道辖区内的福苑社区,并由庭室负责人主动与该社区负责人就能动司法、诉源治理、社区矛盾化解工作进行沟通。通过沟通了解到,该小区某栋楼的四楼住户与五楼住户因洇水问题长期存在邻里纠纷。四楼住户的厨房天花板因存在长期洇漏水情况,影响了日常生活,但与五楼住户多次协商均未得到妥善处理,邻里信任感逐渐丧失。物业与社区几番介入,但调解无果,纠纷陷入僵局。北诏法庭负责人在详细了解上述纠纷后,通过电话与福苑社区负责人约定并主动为其提供法律服务。

  放下电话后,桃城区法院北诏法庭法官及助理一行三人立即前往社区详细了解情况并开展现场调解工作。在福苑社区负责人刘韶静主任的主持协调下,干警们首先在社区工作办公室与社区调解人员、物业负责同志、双方当事人进行现场调解。房屋洇水成因复杂,干警们充分发挥调解优势,从法、理、情等多方面向双方做调解工作,引导双方换位思考、互相理解,促成双方达成初步调解方案。大家初步商定,首先,由物业公司负责人联系相关建筑公司专业人员对外墙可能存在的漏水隐患进行排查处理;其次,上述问题排查出过程中,在征得五楼住户同意的前提下,在一定期限关闭五楼住户的供水阀,并排出该住户管道内存水,以进一步排查洇水原因;若上述两种方案实施后仍无法解决洇水问题,再由一方在双方认可的相关权威鉴定机构中选取一家公司,并在社区人员、物业人员及法庭工作人员的见证下对洇水原因进行专家分析鉴定,并在分析鉴定的基础上进一步化解矛盾。通过一个多小时的调解,邻里对抗情绪得以缓解,纠纷化解工作取得阶段性进展。为固定证据以与下一步工作成果形成对比,法庭人员与社区负责同志、物业人员及双方当事人又到现场进行了查勘、拍照。上述“法院+社区”的高效联动机制,让矛盾纠纷消于未起、止于未诉、化于未发。

  能动司法一小步,司法便民一大步。今后工作中,北沼法庭将继续探索建立“三进”常态化工作机制,推进诉源治理工作走深走实,将矛盾解决在源头,纠纷化解在基层,以提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

  一是坚持党建引领。一把手牵头领导,带头扎实推进中华大街街道“三进”工作。北沼法庭将紧紧围绕院党组的工作要求,服从院党组的领导和决策部署,充分发挥人民法庭职能作用,服务基层社会治理,推动新时代人民法庭工作高质量开展。

  二是搭建网格调解平台机制。以法庭为中心,对内联系各法官工作站、巡回审判点,对外辐射辖区内各居委会及调解组织。将司法资源下沉基层,由法院干警包联全部社区,划分诉源治理责任区,将调解网络涵盖到辖区每个角落,构建基层调解网络体系。

  三是精准对接司法需求。北沼法庭将以“和润桃城”社区法官工作站、巡回审判点为基点,精准对接社区居委会、调解组织需求,为人民调解员提供调解业务指导,同时开展常态化普法宣传工作,推进“无讼”社区建设,着力提升诉前调解成功分流率,降低案件比,在社区内营造学法、守法、护法的良好氛围,促进民风持续向好。

关键词:三源治理,衡水,桃城区,基层,社会治理