习近平总书记强调，法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，就是以“润物细无声”的方式推动法治中国建设。
近年来，河北省景县人民法院深入践行“抓前端、治未病”理念，主动融入党委领导的基层社会治理大格局，立足儒乡文化优势，探索“多元解纷+调审”一体化“景县模式”，实现了“儒辅法行、润心止争”的目标。2023年，景县法院新收民商事案件数量同比下降6.33%，诉源治理工作步入良性发展轨道。
整合资源构建 “总对总”多元解纷新格局
诉源治理是一项长期工程，人民法院要在党的领导下，切实发挥参与、推动、规范和保障作用，进一步激发解纷力量和社会组织建设社会治理共同体的内生动力，为社会治理体系和治理能力现代化贡献更大智慧和力量。
参与和保障并重。县级“矛调中心”是集信访和矛盾纠纷调处化解、社会治理事件处置、社会风险研判三位一体的社会治理共同体，是及时回应群众关切、维护群众利益的“前沿阵地”。景县法院主动参与其中，选派经验较丰富、责任心较强的干警脱岗轮值，对来访者个人信息、反映问题、解决进度等情况进行跟踪记录，做到了“一窗受理、一揽子调处、一条龙服务”。同时，景县法院致力于拓展“一站式”多元解纷覆盖面，先后实现了法院与群众服务中心、综治中心、金融调处中心等机构联动调解无缝衔接。
推动与规范齐行。景县法院始终致力于完善“总对总”在线多元解纷机制，与县司法局、工商联、法学会等多家组织机构密切对接，通过委派调解、指导调解、组织调解技能培训等方式，实现强大的“条线调解”资源支撑。2023年，景县法院先后与县公安局建立联合化解基层矛盾协调联动工作机制，促进县域矛盾纠纷从事后应对向前端防范转变;与县退役军人事务局联合成立法律服务团，设立“老兵调解室”，妥善处理涉退役军人矛盾纠纷;与县人社局、县总工会建立联合化解劳动争议协调联动工作机制，成立县劳动保障纠纷人民调解委员会，为劳动争议纠纷提供“一站式”法律服务。
延伸触角完善 “立体化”诉源治理新机制
2021年，中央全面深化改革委员会第18次会议审议通过的《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》强调，要“推动更多法治力量向引导和疏导端用力”。调解前移，是深入贯彻习近平总书记重要指示精神的有力举措，是夯实基层社会治理基础的重要环节，是践行新时代能动司法理念的生动实践。
持续拓展司法服务半径。景县法院广泛吸纳律师、基层法律服务工作者等社会各界人员，搭建了以法庭为中心、以乡镇为重点、以村委会为基点的三级调解网络，变解纷力量“星星之火”为“燎原之势”。2023年，景县法院深耕“法官责任田”，全体法官和法官助理主动加入分包辖区行政村微信群，主动发现、分流并指导化解矛盾;调解平台“进乡村、进社区、进网格”工作实现了县辖区16个乡镇、848个村庄全覆盖；全年共组织宣讲活动26场，发放宣传材料2000余份，接受群众咨询900余人次，将法律触角延伸到千家万户。
巡回审判护航绿水青山。京杭大运河(以下简称“大运河”)始建于春秋时期，是我国最古老、工程量最大的运河。南运河景县段是大运河的一部分，也是景县主要行洪河道，具有丰富的文化和实用价值。景县法院立足大运河沿岸经济、生态发展大局，在安陵镇华家口村设立巡回审判站，整合各类审判业务，打造一体化审判服务平台;建立宣传教育基地，线上线下综合发力，将大运河司法保护网络延伸到最基层；重视与大运河辖区乡镇党委、政府的协调联动，向安陵镇政府制发司法建议并被采纳，实现了司法保护与行政保护的有效衔接。
融会贯通 打造“全流程”调审一体新模式
党的二十大报告中，“人民”二字醒目鲜明、力重千钧，充分彰显了“人民”在党和国家事业中的主体地位。人民法院作为党领导下的国家审判机关，应当站稳人民立场，身体力行“小案事不小、小案不小办”司法理念，用有力量、有温度的执法办案回应人民群众的殷切期盼。
变调审分离为调审互促。景县法院依托“员额法官+法官助理+书记员”的民事审判团队，对有调解基础的案件开展诉中调解，同时排定证据交换和开庭日期，调解、诉讼工作同步推进。矛盾纠纷调解成功，主审法官当场组织双方当事人签订调解协议、出具调解书；矛盾纠纷调解不成功，则当即开庭审理。法官的主导性和调解员的能动性得以充分发挥，实现了案件“能调则调、当判则判”。
变“单兵作战”为“结对攻坚”。景县法院采用“法官+调解员”结对子的方式，对调解难度大的案件进行集中攻坚。调解员率先介入案件，组织成立包括双方当事人、主审法官在内的微信群，快速搭建“一案一群”线上调解平台，第一时间组织开展调解工作，主审法官全程协助指导。法官和调解员随时沟通，援引“类案调解”案例，向双方当事人充分讲解诉讼风险、类案裁判尺度，分析调判利弊，引导双方当事人首选调解方式化解矛盾。
以文化人 探索“儒辅法行”润心止争新路径
景县是西汉思想家、政治家、教育家董仲舒的故乡，素有“大儒之乡”美誉，具有深厚的文化底蕴。“仁”“义”“礼”“智”“信”这些优良传统世代传承，绘就了景县人宽仁礼让的道德底色，这为景县法院诉源治理工作顺利开展提供了沃土。景县法院结合本地历史文化特色，确定了“儒辅法行”的解纷新路径，在下辖的龙华人民法庭设立“儒香调解室”，将“以和为贵”的核心理念贯穿调解全过程，变“说教者”为“共情者”，变“讲道理”为“讲有道理的故事”，用群众喜闻乐见的方式引导双方当事人树立正确的法治观念，让儒法思想在基层社会治理中落地生根。
诉源治理是国家治理领域的重要制度安排，是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动基层社会治理现代化的重大命题。下一步，景县法院将继续坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，持续推动调解前移、内外衔接、源头发力，努力在新征程中彰显司法担当。