湖城好“枫”景 | 多元联动 机制护航冀州区积极打造“一站式”解纷新“枫”景

　　冀州区秉持“干部沉下去、群众少上来、数据多跑路、群众少跑腿”的理念，推动体系创新、模式创新、机制创新，积极打造“智慧冀州”全域社会治理综合服务平台，实现“一站式”受理、“一平台”化解。平台自4月运行以来，共受理各类矛盾纠纷案事件154件，成功化解146件，化解率94.8%。

　　突出党建引领，重点建强组织体系

　　把加强组织领导作为关键，统筹多部门和社会力量参与。一是明确组织架构。成立了由区委常委、政法委书记为组长，政法委、信访局主要负责同志为副组长，部门分管负责同志为成员的工作领导小组，统筹协调建设。二是坚持高位推动。区委区政府将社会矛盾纠纷多元化解中心建设纳入全区中心工作，多次召开专题会议研究部署。三是压实各级责任。制定专门方案，明确建设标准及要求，不间断实地督导指导，确保各项部署落地落实。

　　整合资源力量，加快推进阵地建设

　　突出解决问题这个核心，打造实战实用实效的工作阵地。一是建设线下“总枢纽”。整合综治中心、群众工作中心、涉法涉诉接访服务中心、公共法律服务中心职能，采用“常态进驻+派驻轮驻+随需随驻”工作模式，变“多头申诉”为“只跑一地”，实现“一站式”受理解决。二是建强线上“指挥部”。建设全域社会治理综合服务平台，一网整合各类官方网络渠道、门户网站、热线电话、地方APP等网上线下矛盾诉求表达渠道，平台对各类基础数据进行智能分析、及时预警、有效处置，初步实现了“一站式”平台实战化功能。三是打造全域“分中心”。依托乡镇司法所，整合综合执法队、派出所、法庭等设立10个乡镇中心，推动矛盾纠纷多元化解“横到边、纵到底”。

　　优化调处机制，精准细化办理程序

　　把完善机制、规范流程作为重要的基础性工作。一是坚持首问负责。明确涉事属地网格员或部门调解员首问责任，按照“事项从下往上报、干部从上往下沉”原则，逐级求助村负责人、乡镇中心共同解决。涉及多个部门的重大复杂疑难事项，由包联区级领导牵头化解。二是突出快速回应。属地网格员或部门调解员接单后，立即与当事人电话沟通、上门约见，全面掌握当事人情况及诉求，并在后续办理过程中及时与当事人沟通，宣传相关法律法规，争取当事人理解认同满意。三是明确分级调处。中心受理事项，按照轻重缓急程度，实行四级管理，事项分别对应网格员/调解员、分管副职、一把手、区级领导四个层级，按照“13715”限时办结制度，严格办理时限。

　　强化监督追责，有力保证办理实效

　　建立监督管理制度形成工作闭环、确保办理实效。一是健全闭环管理机制。建立“收集-交办-处置-反馈-验收-评价”闭环处置机制，安排专人统一交办、分派流转、督导督办、限时办结。二是建立健全跟踪回访机制。案件办结后，承办部门限期向当事人反馈办理结果，中心同步开展满意度回访，确保事心双解。三是实行管理评价机制。中心对派驻人员进行统一管理，并对日常纪律、办理事务效率和质量、交办事务配合和办结率、文明服务和群众评议满意度等内容进行统一评价,对不能胜任的予以调换。

关键词：冀州,社会治理,一站式