遍吹法治“文明风” 奏响乡村“振兴曲”

　　2021年初春，饶阳县又获喜讯：王同岳村被被司法部、民政部命名为第八批“全国民主法治示范村（社区）。一起上榜的，还有全国1047个村（社区）。

　　乡村（社区）是社会治理体系的神经末梢，只有加强法治乡村建设，才能夯实法治社会根基。

　　近年来，饶阳县认真贯彻落实上级关于实施乡村振兴战略的决策部署，深入开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，健全完善党组织领导的自治、法治、德治“三治”融合乡村治理体系，扎实推进法治乡村建设，为全县高质量转型发展提供了有力法治保障。

　　村规民约 “约”出法治文明新风尚

　　“民主管理”是社会主义新农村建设要求。不断规范民主管理制度，合法产生村民自治章程及村规民约，使村规民约成为王同岳村建设发展的钢铁纪律。

　　2021年，王同岳村完成了新的村“两委”、村监委、村人民调解委员会、村妇联等组织换届工作，村级治理体制更加优化、村民自治更加民主。村级财务实行“三资托管”，村级重大事项决策实行“五议三公开”，通过进行民主恳谈、民主听证等方式，对重点工程项目、重大财务开支等群众关心、关注的问题开展民主协商，征求群众意见。

　　功夫不负有心人。王同岳村形成了党支部龙头引领、党员示范带头、村民群策群力、有事大家议、花钱大家定的良好风气。支部形象树起来了，乡亲们致富奔小康的劲头也足了。

　　村两委会成立了红白理事会，出台了《红白理事会章程》，规定红白事简办，一律吃大锅菜。试水成功，王同岳村相继出台了《王同岳村孝星评选标准》，每年为80岁老人集体过生日，开展“十大孝星”、十星级文明户、五好家庭等评选活动，用典型引领村民向上村向善。王同岳村又被评为“全国文明村”。

　　一部部村规民约，“约”出了民心，约出了民主法治文明新风尚。村民学会了学法、守法、用法，有矛盾纠纷了就依法解决，村规民约在积极倡导着民主法治文明新村建设。

　　组织引领 为乡村振兴添动力

　　推进民主法治示范村建设，就是为实现乡村振兴战略提供良好法治保障。王同岳村在党建引领，村规民约做支撑的治理框架上，将相关法律法规和政策，像一条条七彩线一样织进乡村发展蓝图中。

　　近年来，王同岳村不断优化村级组织，健全了基层党组织、村民委员会，村支部书记、主任一肩挑，实行支部书记周一至周五坐班制，严格落实“三会一课”、村务管理、村务公开、民主议事等各项制度。同时，成立了村监委，实现村务管理和村务监督分离。深入推进“1+10”党员联系户制度，村党支部的凝聚力和战斗力不断增强，

　　乡村发展，产业是根本。王同岳村以棚室葡萄产业为主导，依托天中越专业合作社、家庭农场，大力发展设施葡萄产业，产业规模已达600亩，村人均年收入1.8万元。全村在乡村振兴发展的路上，越走越有精气神。

　　加强农村法治建设，助推乡村振兴战略，就是要找出适合本地区乡村振兴发展的新路径。王同岳村以中医药生态观光、养生治疗、健康养生饮食为主题，积极发展乡村旅游产业，建设了“静心院”，吸引了各界人士到此入住疗养。同期，流转土地200多亩，在村南建起了水果采摘园，种植中华圣桃、无籽石榴、板栗南瓜等各类果蔬，供游人采摘销售；引进满福栖公司，探索发展“庄主”休闲模式，在村东建设“躬耕园”，发展农家休闲菜园58亩，解决村民就地就业90人，培育了农村发展新动能。

　　有了富足的物质生活，王同岳村村民追求更多的是精神生活。村中，文化广场绿草如茵，健身广场器材各色各样，幼儿园、森林公园应有尽有；池塘、吊桥、喷泉，荷花、锦鲤……，俨然一副“村在树中秀，人在绿中游”的幽静画面。

　　王同岳村先后被授予“中国美丽休闲乡村”和“全国先进基层党组织”荣誉称号。如今的王同岳，农村城市化、农业产业化、农民市民化，全村人民安居乐业，生活日新月异，一派小康景象。

　　法治创建 基层民主规范有序

　　民主法治示范村建设不是静态的，不意味着评上了就是永远的。要使民主法治示范村成为真正的旗帜和标杆，创建民主法治示范村，就是要探索出适合本地区依法治村的具体形式。当前，乡村振兴过程中出现的各种问题，都需要通过法治方式解决，需要法治来保障。

　　为确保民主法治示范村建设的质量，防止成为刻意打造的“温室盆景”“形象工程”，饶阳县在王同岳村积极推广新时代“枫桥经验”，成立法律服务工作室、人民调解室，配备了法律顾问和专职人民调解员。

　　县司法局在王同岳村打造了法治一条街，建成法治公园，组建治安联防队，成立了专职普法机构，把文明新风吹进村中的每个角落。他们利用宣传栏、讲座、广播等多种形式开展法治教育，在3·15消费者权益保护日、4·15国家安全教育日、12·4国家宪法宣传日等重要时间节点，组织开展系列法治宣传活动，同时积极参加“基层干部法治大讲堂”及“法律明白人”培训班等活动，增强了干部群众的法治观念和依法治理水平。

　　下步，饶阳县将不断加大对基层法治文化“软实力”的投入和指导，逐步依托村民自治组织组建法治宣传队伍，培育富有本土特色的法治文化，实现法治文化与民俗文化、乡土文化融合发展，为实施乡村振兴铺就亮丽的法治底色。

关键词：饶阳县,全国民主法治示范村（社区）