衡水市司法局紧紧围绕市委、市政府中心工作,以市委、市政府领导对行政复议应诉工作肯定性批示为动力,在服务决策,服务基层,服务群众方面动脑筋下真功见实效。
在2020年行政复议与应诉工作取得“全国法治政府建设工作先进单位”的基础上,扎实推进行政复议应诉工作更上台阶更创佳绩。
2021年市司法局行政复议与应诉处又入选“全市法治政府建设十大先进集体”,各项工作受到省司法厅、市委市政府领导肯定和人民群众的认可。
服务决策 强化规范
市司法局高起点规划高标准推进行政复议与应诉工作,努力为市政府领导和机关决策当好参谋助手。
局党组书记、局长邢广安要求分管局长和工作处室“强化服务意识,办好精品案件”,由一把手主持对行政复议接待登记制度和行政复议工作流程等12项制度进行了修订完善,专门研究制订了《衡水市2021年度行政复议应诉工作要点》。
衡水市将行政复议与应诉工作纳入全面依法治市、依法行政及法治政府建设目标考核体系。全年分两次以网络培训和集中培训的形式,分别对各县市区和相关部门分管领导及专兼职工作人员共180余人次进行了业务培训,邀请市中级人民法院和衡水学院相关专家进行面对面交流和手把手式的传帮带。
市司法局完善“四室一平台”建设,率先建成集行政复议听证,远程调解和解于一体的多功能室。各县市区和市直部门优先选拔32名具有法律职业资格的人员充实到行政复议应诉岗位,通过集体讨论及吸收政府法律顾问参与重要行政复议案件审理以及律师出具法律意见书等形式为行政复议案件体检把关。
通过不断地规范统一,衡水市行政复议应诉工作逐步实现办公场所规范化、制度流程有序化、复议文书标准化、人员队伍专业化,为政府中心工作提供一流参谋服务打下了坚实基础。
服务基层 创新提升
市司法局全年指导基层办理涉及政府信息公开,土地征收补偿安置、公安交管、市场监管等重点领域行政复议案件865件,其中办理涉疫行政复议案件60多件,发送督办函,行政复议意见书、建议书等40余份。
按照省司法厅《关于开展行政复议决定履行情况大排查工作的通知》对全市近三年所有行政复议案件履行情况进行了督导排查。指导各县市区司法局与同级人民法院联合出台依法推进彻底化解行政争议工作实施办法或细则,组织协调行政机关代理人参加各级法院的行政争议化解30多场次。
县市区和市直部门办理的所有行政应诉案件中,行政案件被诉主体机关负责人出庭应诉率均达到80%以上,胜诉率达到98.4%,督促指导全市执法人员参与庭审活动80多场次,市县两级行政复议应诉工作走上良性发展的“快车道”,同时实现了以行政复议案件的办理倒逼行政机关执法水平持续稳步提升。
服务群众 外树形象
衡水市聚焦人民群众“急难愁盼”问题,创新开展行政复议与应诉工作,制定《关于疫情期间办理行政复议事项的通知》,出台13项便民措施。
市司法局将行政复议纳入综合法律服务范畴,扎实开展“我为群众办实事”活动,向群众宣讲行政复议法及其实施条例30余场次,发放行政复议应诉指南1600多册。
市司法局综合法律服务大厅设置行政复议窗口,为老弱病残等特殊群体开辟行政复议绿色通道,同时配备了饮水机,老花镜等便民设施。
按照《河北省行政复议调解和解规定》的要求,对360余件行政复议案件进行调解和解。同时,探索实行在乡镇行政执法队伍中设立复议联络员,逐步实现行政复议申请材料网上初审与受理,让数据多跑路,群众少跑腿,有效提升了政府公信力和人民群众的满意度获得感。
(来源:衡水晚报)