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湖城好“枫”景 | 故城县借鉴“枫桥经验”打造“一站式”矛调平台 助力社会治理水平再上新台阶

安济桥 2024-09-25 15:30:16

  

  今年以来,故城县坚持和发展新时代“枫桥经验”,全力推动“一站式”矛盾纠纷多元化解中心建设,通过整合资源、多元解纷、优化服务、健全机制,有效实现了矛盾纠纷“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”化解。

  一、整合资源,打造“一站式”解纷新平台

  整合群众工作中心、综治中心、信访接待中心、12345政务服务热线等,变“多中心”为“一中心”。县信访局整体入驻,县委政法委、县纪委监委等10个单位派员常驻,县发改局、县教育局、县卫健局、县自然资源和规划局、县农业农村局等5个单位派员轮驻,其他单位随叫随驻,常态化、一站式开展联合调处,打造集信访与矛盾纠纷调处化解、社会治理事件处置、社会风险分析研判防控等多功能一体的县级“一站式”平台。截至目前,全县排查调处矛盾纠纷454件,办结率100%;网格员通过“9+X”系统录入信息4130条,办结率99.9%。

  二、闭环管理,构建多元解纷工作“新格局”

  构建“三级”联动闭环,明晰“县级终点站、乡镇主阵地、村级前哨站”的功能定位,村级平台做好一般矛盾纠纷的化解、重点问题的上报、不放心人员的稳控;乡镇平台重点推进基层调解力量整合,对村级不能自行化解的矛盾纠纷联合调处、跟进化解;县级平台做好资源整合、统筹协调、指挥调度。实现一般矛盾在村里化解,大部分矛盾在乡镇解决,疑难问题在县级平台研究落实。抓好工作流程闭环,通过“群众点单、窗口接单、中心派单、分流办单、跟踪评单”开展全流程闭环式矛盾纠纷化解。严格落实“中心吹哨,部门报道”工作机制,结合自身职能,对平台受理的案(事)件,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,落实“四快一出面”工作机制,加快实现调处精细化管理。打造联合调处闭环,建立健全“矛盾纠纷调处——司法确认——诉讼引调——代理诉讼”的全链条机制,完善即接即办、三调联动、分析预警、公开监督、考核管理等相关制度,构建诉调、警调、检调、仲调、专调、访调等多种模式联动体系。

  三、转变方法,做实服务群众“零距离”

  推动“事后调处”向“事前预防”转变。严格落实风险隐患月排查、月研判、月交办、月销号、月通报机制,加强对重点人群、重点区域的排查管控,做好事前预防工作,将矛盾纠纷化于萌芽、止于未诉。推动“被动受理”向“主动服务”转变。发挥党员、乡贤、网格员等作用,开展党群服务、排查矛盾、化解纠纷等源头治理工作,对各类矛盾纠纷做到早发现、早报告、早化解。推动“一调了之”向“一调到底”转变。灵活运用调解策略和调解技巧,缓和当事人的对立情绪,有针对性做好调解工作,争取达到“事了”“情续”的目标。严格落实矛盾纠纷“一案一回访”制度,有效解决矛盾纠纷“调而不和”“遇事复发”等问题。

  四、健全机制,探索高效解纷“新路径”

  打造“网上枫桥”,有效整合线上资源渠道,依托“12345”政务便民服务热线平台,7×24小时在线受理非紧急诉求。推进“行业枫桥”,积极推进行业性专业调解组织建设,按照“谁主管谁负责”的要求,严格落实行业部门责任,推动行业矛盾风险早发现、早预防、早处置。拓展“智慧枫桥”,推动“智慧综治”APP设计开发,探索“扫码即办”的基层社会治理的新路径。整合“义警蓝”“环卫橙”“志愿红”和各职能部门力量,推行“线上反映、部门联动、督导反馈”的集成服务模式,实现群众诉求“一键办结”。

关键词:故城,枫桥经验,一站式